Certu
Les zones 30 en France
Bilan des pratiques en 2000
Hors Ăle - de - France : LâenquĂȘte a permis de recueillir des informations auprĂšs de 1 873 communes, essentiellement des communes de
plus de 5 000 habitants. 880 ont déclaré avoir au moins une zone 30, soit 47 %. 1 713 zones 30 ont été recensées au total. Les petites
communes Ă©tant sous reprĂ©sentĂ©es dans notre panel, nous pouvons penser quâen rĂ©alitĂ© elles sont bien plus nombreuses.
En Ăle - de - France : 781 communes sur 1 300 ont rĂ©pondu Ă lâenquĂȘte. 215 ont dĂ©clarĂ© avoir au moins une zone 30, soit 28 %. Ce taux est
nettement plus Ă©levĂ© pour les communes fortement peuplĂ©es de Paris et de la Petite Couronne, avec 66 %. Il nâest que de 22 % pour la
Grande Couronne. Au total, 393 zones 30 ont été recensées.
Les zones 30 en France / Bilan des pratiques en 2000 - CERTU 2004
P o u r q u o i d e s z o n e s 3 0 ?
Introduites dans le code la route par le décret du 29 novembre 1990, les zones 30 délimitent des
secteurs de la ville oĂč les vĂ©hicules ne peuvent dĂ©passer la vitesse de 30 km / h. Sont concernĂ©s tous
les secteurs oĂč « la vie locale est prĂ©pondĂ©rante » : quartiers commerçants, scolaires, rĂ©sidentiels,
mixtes,... En fait tous les secteurs oĂč les fonctions vĂ©ritablement urbaines (habiter, commercer, se
dĂ©tendre, communiquerâŠ) sont, ou ont vocation Ă devenir, prĂ©pondĂ©rantes par rapport Ă la fonction
circulation motorisée.
Lâobjectif est de construire une ville qui permette un usage plus Ă©quilibrĂ© de lâespace - rue entre tous
les usagers tout en assurant pleinement la sécurité des déplacements de chacun, une ville moins
polluĂ©e, moins bruyante, qui propose un cadre environnant plus convivial, plus agrĂ©able, propre Ă
favoriser lâexpression de la vie sociale et lâanimation de quartier.
E n 1 0 a n s , p l u s d e 2 0 0 0 z o n e s 3 0 s e s o n t c r Ă© Ă© e s e n F r a n c e
La crĂ©ation dâun observatoire pilotĂ© par le CERTU et sâappuyant sur le rĂ©seau des Centres dâĂtudes
Techniques de lâĂquipement (CETE) a permis de procĂ©der Ă une enquĂȘte sur les zones 30 existantes
en France, hors rĂ©gion parisienne, entre octobre 1999 et juin 2000. Lâobjectif Ă©tait dâobtenir une
image globale en 2000 des pratiques en matiĂšre de rĂ©alisations â nombre, localisation, typologie â
sans rechercher forcĂ©ment lâexhaustivitĂ© dâun recensement. Par ailleurs, la DREIF ayant menĂ© une
enquĂȘte similaire pour la rĂ©gion Ăle - de - France en 1998, les rĂ©sultats de celle - ci ont Ă©tĂ© incorporĂ©s
à la présente étude.
Hors Ăle - de - France, lâenquĂȘte est surtout
représentative de la situation dans les
communes de plus de 5 000 habitants,
toutes ont été consultées et 52 % ont répondu.
Par contre, la consultation plus difficile dans
les autres communes nâa permis dâobtenir des
informations que pour 3 % dâentre elles. En
Ăle - de - France, toutes les communes ont Ă©tĂ©
interrogées et le taux de réponse a été de 60 %.
La carte ci - contre permet de visualiser la
répartition géographique des zones 30 ainsi
recensées. Nous observons une concentration
dans la moitié Nord de la France et plus parti-
culiĂšrement dans la rĂ©gion parisienne, lâOuest et
le Nord. Dans le Sud de la France, les zones 30
ont essentiellement été identifiées dans la
région Bordelaise, en RhÎne - Alpes, et dans
une moindre mesure, dans les Pyrénées et
les départements en bordure du littoral
méditerranéen. Dans le centre de la France,
trÚs peu de zones 30 ont été recensées.
« Lâarticle R.110 - 2 du code de la route indique que le terme â zone 30 â dĂ©signe une section ou
un ensemble de sections de routes constituant dans une commune, une zone de circulation
homogĂšne, oĂč la vitesse est limitĂ©e Ă 30 km / h et dont les entrĂ©es et sorties sont annoncĂ©es par
une signalisation et font lâobjet dâamĂ©nagements spĂ©cifiques ».
Les zones 30 en France / Bilan des pratiques en 2000 - CERTU 2004
U n f o r t p o t e n t i e l d e c r Ă© a t i o n
AprĂšs cinq annĂ©es de maturation, la mise en Ćuvre des zones 30 sâest accĂ©lĂ©rĂ©e en France et
lâannĂ©e 1996 marque le dĂ©but dâune Ă©volution
prometteuse.
Néanmoins, le potentiel de développement
reste aujourdâhui encore important.
En effet :
âą
beaucoup de communes
nâont pas encore
de zones 30
;
âą
parmi celles qui en ont réalisé,
65 % nâont
quâune seule zone 30
;
âą
dans prÚs de la moitié des cas,
la longueur
totale cumulée de réseau de voirie en
zone 30 par commune ne dépasse pas
500 m
, ce qui est trĂšs peu.
L e s o b j e c t i f s « s é c u r i t é e t q u a l i t é d e v i e »
r e s t e n t u n e p r i o r i t Ă© d e s z o n e s 3 0
Les principaux éléments déclencheurs
des projets de zones 30 sont :
âą
les enjeux de sécurité (vitesse, accidents) ;
âą
les demandes des habitants (parents dâĂ©lĂšves,
riverainsâŠ) ;
âą
lâamĂ©lioration du cadre de vie.
Ces éléments correspondent bien aux objectifs
initiaux, de sécurité et de qualité de vie, attribués
aux zones 30.
Par contre 15 % seulement dâentre elles ont
fait lâobjet dâune Ă©tude globale prĂ©alable
intĂ©grant lâensemble des prĂ©occupations de
circulation, de dĂ©placements, dâurbanisme. Câest pourtant une condition importante pour quâelles
sâinscrivent dans une politique cohĂ©rente dâamĂ©nagement urbain. Cette lacune se retrouve aussi
en Ăle - de - France.
Les trois principaux secteurs dâimplantation
sont les centres - villes, les secteurs scolaires et les
secteurs résidentiels avec habitat pavillonnaire. Ces secteurs sont marqués par une « vie locale
prĂ©pondĂ©rante ou intense » telle que la circulaire dâapplication du dĂ©cret de 1990 sur les zones 30
le recommandait.
Q u e l q u e s p r a t i q u e s q u i s ' Ă© c a r t e n t d e s r e c o m m a n d a t i o n s . . .
Dâune façon gĂ©nĂ©rale les zones 30 restent de petite taille, puisque pour la grande majoritĂ© elles ne
concernent pas plus de 500 m de voirie chacune.
On sâĂ©carte vraiment des recommandations
lorsque leur longueur tombe en dessous de 200 m
, ce qui est observé dans
20 % des cas
. Il ne
sâagit plus alors de zones 30 mais dâamĂ©nagements ponctuels Ă signaler par une simple limitation
de vitesse Ă 30 km / h (panneau B14).
Concernant
les régimes de circulation en carrefour
, si la priorité à droite est majoritairement citée,
les « stop » et « cédez le passage » sont encore trop nombreux
alors quâils sont dĂ©conseillĂ©s au
mĂȘme titre dâailleurs que les feux.
Enfin,
le marquage au sol des passages piétons reste une pratique persistante
(hors Ăle - de - France :
dans 75 % des zones 30) bien quâil soit recommandĂ© de ne pas en faire. Cela « pĂ©nalise » les piĂ©tons
en les obligeant à traverser en un lieu bien précis alors que la zone 30 doit accroßtre au contraire
leur liberté de déplacements.
ou faire lâobjet dâun
traitement plus global
Le traitement dâune entrĂ©e de zone 30
peut ĂȘtre simple et efficace
Les zones 30 en France / Bilan des pratiques en 2000 - CERTU 2004
. . . m a i s d e s r Ă© a l i s a t i o n s e n c o u r a g e a n t e s
Il est intĂ©ressant de constater que parmi les zones 30 recensĂ©es hors Ăle - de - France, une trentaine
incorporent des voies Ă fort trafic
, supportant plus de 10 000 véhicules / jour. Nous rappelons à ce
propos que la possibilitĂ© dâinsĂ©rer une voie dans une zone 30 est dĂ©finie par sa fonction et son
usage, indĂ©pendamment du trafic quâelle supporte ou de son statut (RN / RD / VC). Il faut nĂ©anmoins
vĂ©rifier que lâactivitĂ© riveraine est suffisamment dĂ©veloppĂ©e pour Ă©quilibrer le trafic motorisĂ©,
et gĂ©nĂ©ralement, recourir Ă un amĂ©nagement « fort » de lâespace public pour bien marquer le
changement de situation.
Par ailleurs, la présence de
lignes de
transports collectifs (TC)
est relevée dans
la moitiĂ© des zones 30 hors Ăle - de - France
et dans 40 % en région parisienne. En terme
de fonctionnement le bilan est positif. En
fait, la circulation de TC qui constituent
une alternative Ă l'usage de la voiture, se
conçoit parfaitement en zone 30. Des
prĂ©cautions doivent simplement ĂȘtre prises.
Il faut sâassurer que les amĂ©nagements
de zone 30 nâentravent pas de maniĂšre
significative le fonctionnement des TC et
vice - versa.
Les Allées provençales à Montélimar :
une zone 30 aménagée sur une route départementale
supportant environ 15 000 véh / j
D e l ' i n t Ă© r ĂȘ t d e t r a i t e r l e s e n t r Ă© e s / s o r t i e s
80 % des zones 30 sont signalées avec les
panneaux rĂ©glementaires dâentrĂ©e / sortie de zones 30
,
hors Ăle - de - France, et 60 % en rĂ©gion parisienne. Dans les autres cas, une confusion existe encore
avec le panneau B14 de simple limitation de vitesse Ă 30 km / h.
Bien quâobligatoire,
nous constatons que
lâamĂ©nagement spĂ©cifique des entrĂ©es / sorties
nâest
pas encore systĂ©matique ; hors Ăle - de - France, seulement 52 % des zones 30 lâont fait. La lisibilitĂ©
des entrées / sorties de zones 30 reste pourtant un enjeu majeur pour que les usagers adaptent
convenablement leur comportement. Les aménagements les plus courants sont les surélévations,
lâusage au sol de revĂȘtements diffĂ©renciĂ©s, les rĂ©trĂ©cissements.
CETE de L
yon
CER
TU
CETE du Sud
-Ouest
Les zones 30 en France / Bilan des pratiques en 2000 - CERTU 2004
D e s a m Ă© n a g e m e n t s p o u r c r Ă© d i b i l i s e r l a l i m i t a t i o n Ă 3 0 k m / h
LâamĂ©nagement Ă lâintĂ©rieur des zones 30 est trĂšs frĂ©quent. Les principaux amĂ©nagements peuvent
ĂȘtre classĂ©s en trois catĂ©gories :
âą
contraintes pour limiter la vitesse (dispositifs ralentisseurs du type surélévation de chaussée,
chicane, rétrécissement, etc.) ;
âą
amĂ©nagements qualitatifs (mobilier urbain, Ă©clairage, vĂ©gĂ©tation, revĂȘtements diffĂ©renciĂ©s au sol) ;
âą
aménagements fonctionnels (organisation du stationnement, traitement des cheminements
piétons, réaménagement de carrefours).
En Ăle - de - France, la plupart des zones 30 ont
bĂ©nĂ©ficiĂ© dâun amĂ©nagement spĂ©cifique, notamment
celles de Paris et de la Petite Couronne.
Chicane simplement réalisée par un
stationnement alterné
Modification de la trajectoire
des véhicules. Aménagement
soignĂ© de lâespace public
L e s z o n e s 3 0 : u n e e x p Ă© r i e n c e p o s i t i v e Ă p a r t a g e r
Les appréciations portées sur les zones 30, par les autorités publiques ayant répondu au
questionnaire, font apparaĂźtre un
bilan plutĂŽt positif
. Les deux thÚmes les plus plébiscités sont la
sécurité accrue des déplacements
et la
circulation des piétons qui se trouve facilitée
.
Parmi les éléments négatifs, les services citent surtout le comportement des usagers (incivisme ou
non respect des vitesses), la prise en compte insuffisante de la circulation des vélos (contresens
insuffisants, manque dâĂ©quipements pour le stationnement) et la prĂ©sence encore trop forte de la
circulation automobile.
En Ăle - de - France, dans 9 cas sur 10, la zone 30 est perçue positivement. Ainsi parmi les communes
dotées de zones 30, 91 % ont constaté une amélioration de la sécurité, 42 % une amélioration du
cadre de vie, de lâhabitat et du
stationnement des résidents,
35 % une diminution de pollution
notamment sonore, 21 % une
amélioration des échanges
sociaux (respect des piétons par
exemple), 16 % une amélioration
de lâactivitĂ© commerciale et
10 % un report modal (quand
la zone 30 est intégrée dans
un plan de déplacements au
moins communal).
Ralentissement sélectif
des voitures grĂące aux
coussins. Les bus dont
lâespacement entre les
roues est plus large
peuvent les franchir
aisément et les vélos
peuvent passer sur le cÎté
CER
TU
CER
TU
CETE du Sud
-Ouest
Références documentaires :
âą Les zones 30 en France : bilan des pratiques en 2000
Rapport dâĂ©tude, CERTU, 2003
âą Les zones 30 dâĂle - de - France, enquĂȘte communale
1998. DREIF, 1998
âą Zones 30 : des quartiers Ă vivre. Fiche 6 pages
CERTU, 1995
⹠Guide zones 30, méthodologie et recommandations
CETUR, 1992
Observatoire des zones 30 - contacts :
CETE Méditerranée :
Claude Abignoli - Franck Monti
CETE Normandie-Centre : Roger Charles (Blois)
Jacques Couty (Rouen)
CETE Nord - Picardie :
Jean - Marie Lipinski
CETE de l'Ouest :
Michel L'Houtellier
CETE de Lyon :
Isabelle Basset (Bron)
Grana Gateau (Dijon)
CETE du Sud-Ouest :
Michel Pouchard
CERTU :
Catia Rennesson
Crédits photos page 1, de gauche à droite et de haut en bas :
Ville de Paris, CERTU, PrĂ©vention routiĂšre, Rue de lâAvenir
RĂ©daction :
Corine PIN, consultante en sécurité routiÚre /
LIGNES DE CONDUITE
Catia RENNESSON /
CERTU
Mise en page : CETE de Lyon, Groupe Communication
PAO Concept
â
04 78 22 70 35
Impression : JOUVE
â
01 44 76 54 40
centre dâĂtudes sur les rĂ©seaux,
les transports, lâurbanisme
et les constructions publiques
9, rue Juliette RĂ©camier
69456 Lyon Cedex 06
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télécopie 04 72 74 59 00
mél : certu@equipement.gouv.fr
site internet : http://www.certu.fr
Certu
P e r s p e c t i v e s
La zone 30, un outil dâamĂ©nagement urbain dans une politique globale de dĂ©placements
Si certaines zones 30 prĂ©sentent des Ă©carts par rapport aux recommandations, dâautres sont
conformes au concept et prouvent alors lâefficacitĂ© de celui - ci en matiĂšre dâamĂ©lioration de la
sĂ©curitĂ© et de la qualitĂ© de vie dans les quartiers. NĂ©anmoins il faut souligner quâune zone 30 est
dâautant plus efficace que sa rĂ©alisation est intĂ©grĂ©e dans une rĂ©flexion globale sur les dĂ©placements ;
elle devient alors un outil vĂ©ritable dâamĂ©nagement urbain permettant, en cohĂ©rence avec les politiques
de transports et dâurbanisme, de rendre la ville plus agrĂ©able Ă vivre.
La ville Ă 30 km / h, un nouveau visage pour demain ?
Les zones 30 recensĂ©es pĂšchent pour la plupart par leur petite taille (hors Ăle - de - France : 60 %
mesurent moins de 500 m). Pourtant « les plus efficaces sont celles qui ont été installées sur un
pĂ©rimĂštre suffisamment Ă©tendu » conclut notamment lâĂ©tude rĂ©alisĂ©e en Ăle - de - France. Ă lâĂ©tranger
des villes nâhĂ©sitent pas Ă Ă©tendre le concept de zone 30 Ă la trĂšs grande majoritĂ© de leurs rues.
Graz, deuxiĂšme ville dâAutriche avec 240 000 habitants, a limitĂ© Ă 30 km / h lâensemble de ses rues,
sauf les voies artĂ©rielles oĂč la limitation est maintenue Ă 50. Ă Zurich, en Suisse, tous les quartiers
sont en zones 30 ; à La Haye, aux Pays - Bas, 65 % des rues ont été aménagées en zones 30. Et en
France ? Et bien, il existe déjà quelques villes qui ont développé de façon conséquente les zones 30,
dâautres, sâinterrogent sur la possibilitĂ© dâamĂ©nager progressivement en zones 30 la totalitĂ© de leurs
voies de quartiers. Autrement dit, Ă lâexemple de nos voisins, la ville Ă 30 km / h â exceptĂ© les rues
oĂč le concept serait inadaptĂ©, comme sur les artĂšres â semble faire son chemin.