Île de l’Océan Indien d’une superficie d’environ 590 000 km

2

- soit un peu plus que la France, la Belgique, les Pays-Bas 
et le Luxembourg réunis -
Quatrième plus grande île du monde après le Groenland, 
la Nouvelle Guinée et Bornéo.

Féodalités puis colonisation française. 
Indépendance octroyée et impérialisme…

Réalités complexes et résistances légitimes :
un pays et un peuple entre continuités 
et ruptures…

Paradoxe d'aujourd'hui : l’île, à fortes 
potentialités économiques, sociales 
et culturelles, est cantonnée
par la mondialisation capitaliste 
dans le groupe des pays 
à faible revenu et à faible 
développement humain.

Une décentralisation 
effective est nécessaire
pour résoudre 
les déséquilibres 
régionaux.

REALITES

et

RESISTANCES

…

Madagascar

AFASPA

Ecriture : 

Jean-Claude Rabeherifara 

Conception graphique : 

Régine Fleury, Eric Grevoz

Crédit photographique : 
Fond Charles Ravoajanahary, Comité de Solidarité 
de Madagascar,

Réalités malgaches

, 

L’Express de Madagascar

, 

E. Logié, L. Allorge, R. Lejeune, J. Boiteau, H. Rasolo,
Ratrimoarivony, M. Cosquer, …

Réalisation : 

Association Française d'Amitié et de Solidarité avec les Peuples d'Afrique

e-mai : afaspa@wanadoo.fr - site Internet : www.afaspa.com 

2

Un « sanctuaire » 

de la

NATURE

Dès la période quaternaire, Madagascar se trouvait à peu près à l'endroit où elle se
situe actuellement. Au Pliocène, quand elle s’est formée, l’île était encore couverte
d’immenses forêts où évoluaient une faune et une flore toutes endémiques consti-
tuant de fait une réserve naturelle préservée avant que l’homme n’y survienne.
Madagascar fait partie des 17 pays de méga-biodiversité qui totalisent à eux seuls
80% de la biodiversité mondiale avec notamment un taux d’endémisme floristique 
de 85% et d’environ 90% pour la faune.

Le super-continent 

Gondwana

au triassic 

(200 millions d’années).
Madagascar au centre, en
vert.

Un passé géologique original

Madagascar n’a pas toujours été une île. 
Selon la « théorie de la dérive des continents »,
l’Australie, l’Antarctique, Madagascar, le Sud 
de l’Afrique et de l’Amérique étaient réunis 
en un super-continent appelé 

Gondwana

.

A la fin de l’ère tertiaire, il y a 160 millions

d’années, ce bloc s'est disloqué en plusieurs
continents.

Une faune et une flore endémiques

Le passé géologique permet d’expliquer l’existence d’une faune et d’une flore 
communes à Madagascar et au Sud des continents africain et américain ainsi que
des profils géologiques très proches. Néanmoins, l'isolement de Madagascar au
cours des temps géologiques a fait évoluer la faune et la flore de façon unique. On
trouve donc sur la Grande île des espèces particulières endémiques, qui n'existent
nulle part ailleurs : lémuriens et autres. 

Du point de vue géologique, on retrouve dans la structure de Madagascar toutes 
les périodes de l’histoire de la planète. Du fait de son relief, l’île réunit une véritable
mosaïque de paysages. Elle est faite de contrastes entre le bush du Grand Sud, les
forêts humides de l’Est, les Hauts-plateaux granitiques du Centre, parfois surmontés
de massifs volcaniques et les savanes des collines sédimentaires de l’Ouest.

3

Un 

Métissage

RÉCURRENT

Les outils de fer, vases de céramique, outils de pêche etc. trouvés au cours 
des recherches archéologiques attestent, d’une présence humaine dès l’an 1000
de notre ère. D’anciens récits de voyage, très imprécis, pourraient suggérer une
occupation primitive bien antérieure. Les mythes et traditions orales de nombreux
groupes ethnico-régionaux de l’île font référence aux 

Vazimba,

« populations 

primitives » dont il est soutenu qu'elles sont là depuis des temps immémoriaux.

En toute hypothèse, les ancêtres des Malgaches sont venus de l’espace austronésien
(Nord-Est de l’Océan Indien) par vagues :

- soit par voie de terre dans des périples de longue durée transitant par la

Thaïlande, l'Inde, puis les côtes persanes, arabiques et pour finir africaines – 
étapes migratoires ayant forcément favorisé les métissages avec les peuples 
rencontrés ;

- soit directement en se laissant porter par les grands courants marins de façon

spontanée et fortuite ou de façon plus volontaire et plus organisée pour les
migrations plus récentes.

Unité dans la diversité 

Malgré les provenances diverses de ses composantes, l’unité 
fondamentale des mœurs, celle des modes d'organisation sociale 
traditionnelle et, surtout, celle de la langue dès une époque très
ancienne sont des traits frappants du peuple malgache… Unités qui
s’opposent à la diversité des types anthropologiques. 

Le substrat culturel malgache

semble se rattacher aux traits 

caractéristiques de la civilisation pré-aryenne de l'Inde, de l'Indonésie
et des îles diverses et éparses de l'espace austronésien :

- culture des rizières irriguées, domestication du bœuf, usage 

rudimentaire des métaux, habileté à la navigation, 

- importance du rôle de la femme et de la filiation en ligne maternelle,

organisation résultant des nécessités de la culture irriguée, 

- animisme, culte des ancêtres etc.

Vazimba 
un 

Homo floresiensis

?

Les Vazimba que les légendes
évoquent comme étant des
humains de petite taille seraient-ils
des parents d’Homo floresiensis ?
La découverte de cet hominidé 
en septembre 2003 dans une
caverne de l’Île de Flores (à l’Est
de Java en Indonésie) a fait l’objet
d’une  présentation dans 

Nature

en octobre 2004. Ses restes trou-
vés sont datés entre -95 000 et
-12 000 ans. Sa taille est estimée 
à un mètre. Son volume crânien
de 380 cm

3 

est petit, ce qui le 

différencie radicalement du pygmée
d’Afrique centrale. Les capacités
cognitives de son cerveau sont,
quant à elles, réputées « normales ».

Affaire à suivre…

4

Souverains malgaches du 19

ème

siècle

Andrianampoinimerina, Radama 1

er

, Ranavalona 1

ère

,

Radama II, Rasoherina, Rainilaiarivony 

(Premier ministre)

,

Ranavalona II, Ranavalona III

De la SOCIÉTÉ

VAZIMBA

aux féodalités

La société vazimba 

(jusqu’au 11

ème

siècle)

Les premiers groupes de peuplement de l’île 
développent des organisations sociales à base de
parenté :

- Le 

raza

correspondant à la lignée qui rassemble

des individus issus d’un ancêtre commun réel,
vivant ou mort. Ses membres habitent un même
quartier, cultivent un terrain collectif dans lequel
chaque foyer reçoit annuellement une parcelle,
élèvent un troupeau collectif et disposent d’un
tombeau commun.

- Le 

foko

correspond au clan : il rassemble plu-

sieurs raza. Les unions matrimoniales ne 
peuvent se faire dans le même foko. L’esclavage
y est inconnu, les différenciations sociales sont
minimes. Tout ce qui concerne la vie dans 
la communauté est collectivement discuté et
délibéré au sein du 

fokonolona

(le clan).

Les gens « du même sang » ont des droits et
obligations mutuelles qui induisent une grande
solidarité.

Ebauches féodales 

: 

Influence de l’Islam

L’arrivée de scribes malais islamisés au 14

ème

siècle

introduit la monnaie d’argent, l’usage de la balance,
les transactions commerciales, les noms des mois
lunaires, le travail du fer. C’est l’époque de la création
des plus importants royaumes féodaux. Au 18

ème

siècle,

Andriamandisoarivo

, roi des Zafiraminia, contrôle

un tiers de l’île. 

Ratsimilaho

fédère toutes les tribus

de la forêt tropicale de la côte Est. D’autres royau-
mes se développent à l’intérieur de l'île : les plus
importants sont, dans le Sud, les royaumes Betsileo
et, au centre, ceux des Merina.

Ebranlement  de la société vazimba

Le passage de la cueillette à une production de
biens conduit à la division du travail suivant le sexe
et l’âge, ce qui engendre la domination et l’exploita-
tion des femmes par les hommes et des cadets 
par les aînés. Des contradictions surviennent au
moment de la transmission des biens parentaux.
Les richesses de la mère (maison, objets mobiliers)
restent dans son foko et vont aux enfants. Ceux du
père vont à son clan. Pendant des millénaires, ce
sont des outils réduits au minimum. Avec l’élevage,
le troupeau appartient au père ainsi que les esclaves
capturés lors des guerres de clans.
Cette évolution entraîne la disparition de la société
vazimba. 
Le droit paternel devient prépondérant : à la délibé-
ration en commun de tous les membres du foko se
substitue l’autorité d’un chef héréditaire, l'

Andriana,

le seigneur.

Unification merina 
et prégnance du christianisme

Après avoir unifié les royaumes merina en 1803,

Andrianampoinimerina

(

le seigneur au cœur de

l'Imerina

) s’attelle à la conquête du reste de l'île ; 

il instaure un gouvernement centralisateur et 
développe la culture du riz en paliers. Son fils

Radama 1

er

ouvre le pays à l’influence européenne

des missions. Grâce au soutien des Britanniques, 
il est reconnu comme roi de Madagascar.

5

La 

NATION 

MALGACHE

au défi de l’impérialisme

La première guerre franco-malgache de 1883-1885 se termine par un
traité inique, avalisé par de la Conférence de Berlin de 1885 qui partage
les colonies entre les puissances européennes. Madagascar passe sous
la tutelle de la France.

Armée Royale

L’Illustration.
L’internement 
de Rainilaiarivony

Jean Laborde

Joseph 

Lambert

La charte Lambert 

Signée en 1855 par le futur Radama II, elle
accorde à l’« ami » Lambert le droit d'exploiter
des mines et des terrains cultivés, en contra-
diction avec la loi qui interdit le droit de 
propriété aux étrangers. Menacé par les
milieux « nationalistes », Radama II reniera
sa signature en 1862 ce qui provoquera la
fureur des Français.

Ranavalona 1

ère 

lutta farouchement pour 

préserver son pays de l’intervention étran-
gère. Mais sa lutte impitoyable contre 
les chrétiens et son ambition démesurée 
à satisfaire ses besoins de défense et de

prestige, au détriment des biens de consom-

mation, ont entraîné une

dégradation sévère de la
situation sociale et son
impopularité.
Cette ambition la pousse à
accorder toute confiance
au Français Jean Laborde

pour qu’il construise des

industries et forme 5000

ouvriers malgaches aux métiers

de tailleur de pierre, de la métallur-

gie, du textile… Mais simultanément,

elle impose à tout homme valide 

le 

fanompoana

(travail forcé, non 

rémunéré) pour la réalisation des grands

travaux et les services royaux

.

Au 19

ème

siècle, la politique menée par

Rainilaiarivony, Premier ministre et époux
des trois dernières reines, atteint des 
sommets d’impopularité, en recherchant 
désespérément le compromis avec les 
intérêts des grandes puissances et ceux 
des classes dirigeantes.

Le traité de 1817, avec les Anglais

Sous couvert de « libération des esclavages » ce traité vise à procurer
une main-d’œuvre à bon marché, à écouler les productions et à rendre
Madagascar économiquement dépendante de l’Angleterre.
Cela ne va pas sans heurts entre les trafiquants d’esclaves et les 
marchands qui désirent monopoliser le commerce extérieur à leur 
profit et la haute hiérarchie militaire de métier chargée de l’ordre et de
l’expansion du royaume.
L’annexion s’amorce à la mort de Radama 1

er

en 1828 par une

période de 60 ans caractérisée par :
- l’incapacité des classes dirigeantes à s’unifier 

durablement et à prendre en charge 
le développement national,

- l’accentuation des pressions de

la France et de L’Angleterre à faire de
l’île un débouché pour leurs marchandi-
ses et un réservoir de main-d’œuvre
pour leurs plantations des îles
Bourbon et Maurice.

En même temps s’instaurent la réquisition
de la force de travail, l'impôt pour obliger
les paysans à se salarier, la formation
des travailleurs suivant les demandes
des colons et le travail forcé pour les
infrastructures nécessaires au dévelop-
pement du capital marchand.

Au total, 2 035 763 ha sont immatriculés
entre 1902 et 1944 pour 56 333 titres.
Une partie des terres est attribuée aux
chefferies locales pour les récompenser
de leur loyalisme. Cette redistribution
aboutit à la réduction des cultures 
vivrières (riz et autres) conduisant à des
hausses excessives et à la pénurie. 

6

« Sans condition de mise en valeur», plus de 150 000 hectares sont
concédés à des petits colons, surtout réunionnais, dont 60 000 sur la Côte
Est et 45 000 dans le Nord-Ouest. D’énormes concessions minières et
forestières, du style des grandes compagnies congolaises, sont accor-
dées à de grosses sociétés. Ainsi, Suberbie fait main basse sur l’or dans
la région de Maevatanana, entre Antananarivo et Mahajanga.

CONQUÊTE

COLONIALE

et

RÉSISTANCE

Chefs 

menalamba

: Rainibetsimisaraka, Rabozaka Ramasoandromahamay, Rabezavana

1883-1885

: première guerre franco-malgache. Echec de la France. Un traité inique oblige 

le gouvernement malgache à emprunter auprès du Comptoir National d’Escompte de Paris pour
payer une indemnité de guerre de 10 millions de francs, il lui retire le monopole du commerce
et lui impose de distribuer de vastes concessions à des étrangers.
La seconde guerre permet aux troupes françaises d’entrer dans la capitale malgache 
le 27 novembre 1895.
Le 28 septembre 1896, le Gouverneur général Gallieni condamne à l’exil la reine Ranavalona III
et son Premier ministre. Il s’attelle à la « pacification » de l’île, décide le maintien de l’esclavage,
la fermeture de toutes les écoles existantes, l’obligation pour les indigènes de parler le français…

La conquête militaire 

LA « PACIFICATION » DURE PLUS DE 15 ANS CAR LA RÉSISTANCE PREND
VITE LA FORME DE GUÉRILLAS RURALES ÉCLATÉES EN PLUSIEURS
FOYERS :

- Le mouvement 

Menalamba

(littéralement, 

toges rouges

, parce que rougies par la

terre, permettant aux combattants de se fondre dans le paysage) trouve son apogée
en 1896-1897 sur l’ensemble des Hautes-terres à travers une multitude de foyers.

- Dans les régions côtières : la résistance implique successivement les populations
des différentes régions de 1898 jusqu’au mouvement antandroy des 

Sadiavahy

en

1915.

La « pacification » a fait entre 100 000 et 700 000 victimes.

« Pacification » et résistances

Une logique de pillage et de spéculation

Colons 

achetant l’or

Gallieni

7

Le 

12 décembre 1943

, à 

la libération de l’île, l’Union

des syndicats CGT de
Madagascar se reconstitue
sur des bases unitaires avec
comme secrétaires généraux
Joseph Ravoahangy et
Pierre Boiteau. 

Début 1947

, l’Union compte

4 unions locales, 7 sections
fédérales, 89 syndicats et
14 000 adhérents à jour de
leur cotisation.

SOCIÉTÉS 

SECRÈTES

et mouvement syndical

1915

- Le 

VVS

(Vy Vato Sakelika, Fer-Pierre-Section) entre en

scène après la défaite des 

Menalamba

. Cette 

société secrète

d’intellectuels subit aussitôt une violente répression.
Ralaimongo mène campagne pour la libération des emprisonnés
VVS et contre les spoliations des paysans éliminés de leurs 
terres. Le VVS se développe sous l’impulsion du pasteur
Ravelojaona et des docteurs Raseta et Ravoahangy. Avec 
le soutien des Français Vittori et Dussac, il inspire la 

ligue 

malgache pour l'accession des indigènes de Madagascar à 
la citoyenneté française

. En France, Charles Gide et Anatole

France fondent la 

ligue française pour l'accession des indigènes

de Madagascar aux droits de citoyens français

.

1938

: le droit syndical est reconnu. Le premier syn-

dicat malgache est constitué : dirigé par Ravoahangy,
il adhère à la CGT et y rejoint des syndicats mixtes
(français et malgaches) de fonctionnaires, de
l’Imprimerie officielle, de l’Assistance médicale et
des services de santé, de l’Agriculture, de l’Elevage,
et des Eaux et Forêts etc. Malgré les dissensions,
des acquis sont arrachés : relèvement notable des
salaires, suppression du SMOTIG (travail forcé),
abrogation des amendes et des emprisonnements
pour absence au travail et reconnaissance du droit
syndical sans discrimination. Toutes les organisa-
tions sont dissoutes en 1939 par l’administration de
la colonie qui opte pour le régime de Vichy.

19 mai 1929

: manifestation à

Antananarivo pour l’«

accession de

tous à la citoyenneté française

» ;

le mot d’ordre d'«

indépendance

»

y surgit pour la première fois.
Ralaimongo, Ravoahangy, Raseta
et Dussac sont condamnés à 
des peines de prison ou d'exil. 
De cette dynamique de lutte naît
en 1936 le 

parti communiste 

de la région de Madagascar
– section française de l'Internationale communiste

(« sabordé » deux ans après sa constitution).

1936

: le 

syndicalisme malgache

voit le jour dans la clan-

destinité lors de la grève des ouvriers d’une conserverie
d’Antananarivo. Animée par des militants aguerris comme
Razafinjohany, celle-ci va tenir deux ans, revendiquant aug-
mentations salariales, suppression des amendes, droit de se
syndiquer... Les syndicats illégaux d’ouvriers et de paysans
sont alors systématiquement poursuivis en justice.

Jean Ralaimongo

le crime colonial français

22 février 1946 : Création du Mouvement Démocratique de la Rénovation
Malgache (MDRM), 

qui s’impose rapidement comme le principal parti politique

malgache. 
Fort de 300 000 membres, il émane d'une large base politique provenant de l'île
entière et dépasse les clivages ethniques et sociaux. 

8

L’insurrection malgache 
de

1947

,

22 juillet – 4 octobre 1948 : 

Procès des dirigeants du MDRM, accusés d’être
les responsables du déclenchement de la rébellion.
Six condamnations à mort sont prononcées, dont
celles de Ravoahangy et de Raseta. Les condam-
nés seront graciés ultérieurement et l’amnistie
interviendra à partir de 1954.

29 mars 1947 : 
Le Soulèvement nationaliste

gagne rapidement un tiers de

l'île. Malgré sa direction qui clame son innocence, le MDRM est
dissout. Les jeunes des sociétés secrètes (JINA, pour
Jeunesse nationaliste, devenue JINY, et PANAMA ou Parti
nationaliste malgache) ont débordé le MDRM dont ils étaient
membres. 

L'ordre

ne sera rétabli que des années plus tard. La

répression fait environ 100 000 victimes. Les cours militaires
françaises jugent les chefs militaires de la révolte et en font
exécuter des dizaines.

janvier 1947 : 
Élections générales, triomphe du MDRM.

Les principaux co-fonda-
teurs du MDRM :
Dr Joseph Ravoahangy, 
Dr Joseph Raseta,
Raymond William
Rabemananjara, 
Jacques Rabemananjara

Aujourd’hui, 
vérité et justice 
doivent être rendues 
au peuple malgache 
- Ouverture de toutes
les archives, 
- Reconnaissance 
des responsabilités
coloniales 
-Refus de banaliser
« 1947 »

Henri Douzon, un des avocats des militants et élus nationalistes,
après son agression par des forces coloniales

Le Comité de Solidarité de Madagascar

Insurgés en tenues

d'apparat 

Départs et extensions
de l'insurrection

Photos d’archives de la répression de 1947

9

De l’

INDÉPENDANCE

formelle

à la 

CRISE

NÉO-COLONIALE

Chefs d’Etat malgaches depuis l’Indépendance :

Philibert Tsiranana [1960-1972], Gal. Gabriel Ramanantsoa [1972-1975],
Col. Richard Ratsimandrava [1975], Gal. Gilles Andriamahazo [1975],
Amiral Didier Ratsiraka [1975-1993 ; 1997-2002], 
Pr. Albert Zafy [1993-1995], Norbert Ratsirahonana [1996-1997], 
Marc Ravalomanana [2002-...]

De Gaulle et Tsiranana, le pacte

néo-colonial

26 juin 1960 :

La France octroie une indépendance formelle… 

Par le biais des accords de coopération franco-malgaches de 1960, la domination
politique et économique de l'ancienne métropole est intégralement maintenue :

- assujettissement financier et monétaire à la zone franc,
- contrôle des secteurs décisifs de l'économie (mines, plantations),
- quasi-monopole du commerce intérieur concédé à des sociétés françaises,
- intégration de Madagascar dans le système de défense français dans l'Océan
Indien (présence effective de bases militaires et de « conseillers » militaires français
jusqu’au sommet de l’Etat malgache),
- assimilation de l'enseignement supérieur au système universitaire français.

Première république,

Une économie sous contrôle

-

Des firmes et des capitaux étrangers, essentiellement

français : on les trouve dans le pétrole, la pêche, la viande,
la navigation, les assurances, la pâte à papier, les chaus-
sures. Le capitalisme indo-pakistanais, créé sur place 
par des familles d'anciens immigrants enrichis dans 
le commerce et la spéculation foncière, s’investit dans
des entreprises industrielles, le commerce moderne, 
l'hôtellerie.
- Des capitalistes nationaux peu nombreux occupent
quelques positions dans la pharmacie, le petit commerce,
les plantations et élevage,
- Des firmes internationales puissantes (Pechiney, Esso),
- Des firmes internationales de moindre importance
(Bata, la société américaine qui contrôle les papeteries
malgaches),
- Des filiales puissantes à l'échelle française [Kuhlmann,
Ugine, Raffinerie Saint-Louis, Cimelta (Schneider),
groupe contrôlant l'EEM (Electricité et Eaux de
Madagascar), Société du commerce de l'Ouest africain

qui vient d'absorber la Compagnie Lyonnaise de
Madagascar, la Compagnie marseillaise, le groupe
Mélia],
- Des firmes locales importantes : Cotonnière d'Antsirabe,
Rochefortaise, Emyrne, COROI, De Heaulme, entreprises
contrôlées par Ramarosaona,
- Des entrepreneurs individuels ou constitués en petits
groupes (Prochimad, Socobis, Farmad, planteurs de tabac
reconvertis en planteurs de coton, transports routiers et
urbains)…

Le 

MOUVEMENT POPULAIRE

, 

de la campagne à la ville

Avril 1971 et mai 1972

L'intégration de l'économie malgache des années soixante dans le marché mondial
se fait surtout à travers le renforcement de l'import-export, par l'établissement de 
liaisons entre la production et le commerce. Le poids des firmes étrangères sur cette
économie en transition capitaliste conduit à une dégradation incessante des termes
de l'échange, de l'ordre de 30%, ce qui limite la création d'emplois.

Régis Rakotonirina

Avril 1971 : Exhibition de

«prisonniers»

Monja

Jaona

Marche des étudiants, 

lycéens et collégiens

Les manifestants à l’assaut de

l’hôtel de ville d’Antananarivo

Les manifestants prennent le
contrôle de l’hôtel de ville

Mécontentement paysan

Dans le même temps, la pression fiscale provoque une dégradation du
pouvoir d'achat de la majorité des salariés et des paysans dont les plus
vulnérables sont poussés à l’exode rural consécutif à la monétarisation de
la production familiale et de la paupérisation des campagnes.
Le mécontentement de la paysannerie culmine avec l'insurrection 
paysanne d'avril 1971, engagée par le parti MONIMA de Monja Jaona,
dans le Sud de l'île. Elle est sauvagement réprimée.

Soulèvement de la jeunesse

La grogne s’exprime aussi dans la petite bourgeoisie urbaine. Ses aspira-
tions ne sont pas satisfaites dans le cadre de l’économie stagnante du
régime néo-colonial de Philibert Tsiranana. Elle se voit redistribuer des
miettes de profit sous forme d'un élargissement du marché, le pouvoir lui
échappe, accaparé essentiellement par la classe dirigeante.
En mai 1972, la jeunesse des villes (scolaires, chômeurs et ouvriers) se
mobilise pour la malgachisation de l'enseignement et contre les accords
de coopération franco-malgaches, «

accords d'esclavage »

, et pour la 

fermeture des bases militaires étrangères. Le régime de Philibert
Tsiranana tombe, les militaires prennent le pouvoir avec la bienveillance
des impérialismes français et américain.

10

Charles Ravoajanahary

Rakotonirina Manandafy

La Présidentielle de décembre 2001 est une sorte d’exutoire contre un système 
autocratique et corrompu.
Le conflit autour du résultat de l’élection donne lieu à une surenchère d'initiatives 
illégales voire anticonstitutionnelles. Le déferlement des forces armées acquises à
l’entrepreneur Marc Ravalomanana sur les principales villes et zones de la confron-
tation, fait « cesser la partie », au grand soulagement de la population qui a payé au
prix fort les conséquences de cette crise : fermetures d’entreprises, chômage massif
(plus de 70 000 dans les zones franches), pénurie de produits de première nécessité
et de médicaments, marché noir et hausse des prix, montée de l’insécurité, dégrada-
tion de l’état sanitaire avec une hausse de la mortalité infantile.

11

Du socialisme administratif 

au 

LIBÉRALISME ABSOLU

Sous la pression du mouvement populaire, plusieurs grandes entreprises
sont nationalisées : en 1980, la FITIM (fabrication de sacs de jute) de
Mahajanga devient une entreprise socialiste, cogérée avec les travilleurs. 

L’option « révolutionnaire » dégénère ensuite en gestion « socialiste »
administrative qui engendre une corruption généralisée et une paupérisa-
tion sévère due au tournant libéral engagé dans les années quatre-vingt
sous les auspices du Fonds Monétaire International et de la Banque
Mondiale à coups d’ajustements structurels.

Les gouvernants malgaches successifs équilibreront les intérêts de la 
bourgeoisie en ravageant tout le reste du tissu social.

Ny Boky mena

, le « Livre rouge » : 

Charte de la révolution socialiste malgache

(26 août 1975)

2002 : Du libéralisme au libéralisme

1981 : les paysans coopérateurs d'Analamanatrika 
(région du Lac Alaotra) réclamant la réforme agraire.

Didier Ratsiraka

arrive au pouvoir

en 1975 sur des bases progressistes,
nationalistes et anti-impérialistes. La
république démocratique qu’il installe
est soutenue par une grande partie
des forces progressistes de l’époque.

1991

: 

Le

mouvement des Forces

vives pour la démocratie

réussit à

ébranler le pouvoir « révolutionnaire » à
bout de souffle. Le processus ouvre la
voie à la III

ème

République. C’est le début

d’une compétition et de tiraillements
entre les fractions dirigeantes pour la
maîtrise de la rente étatique, des forces
armées et des miettes générées par les
privatisations.

En 1981 le « Madagascar révolutionariste » entre en cessation de paiement. Les 
institutions financières internationales imposent alors un Programme d’Ajustement
Structurel qui laminera le pays.

Didier Ratsiraka entame un tournant libéral poursuivi par les
gouvernements suivants ce qui leur vaudra les félicitations de
la Banque Mondiale pour appliquer les « bonnes » recettes
libérales pour attirer les capitaux étrangers et trouver les res-
sources pour rembourser la dette : abandon des subventions
aux produits de première nécessité, réduction drastique 
des dépenses publiques, notamment des budgets sociaux
(éducation, santé, logement, infrastructures), dévaluation de 
la monnaie, taux d’intérêts élevés… Les financements de 
la Banque Mondiale augmentent alors annuellement de 30%
en moyenne entre 1970 et 1980, puis de 15% les dix années
suivantes. Ils bénéficient aux finances et au développement 
du secteur privé.

AJUSTEMENTS

structurels 

et 

ENDETTEMENT

12

Page de couverture de la brochure de 
propagande du « Madagascar Action Plan »

Le 

Madagascar Action Plan 

adopté pour la période 2007-2012 est 

analysé « positivement » par la Banque Mondiale et le FMI. Le « train des

privatisations

» exigé court toujours avec plus ou moins d’effectivité, 

il concerne Air Madagascar, Solima (produits pétroliers), Telma (Télécom),
Jirama (électricité), Sirama (sucre), Hasyma (coton), Secren (chantier
naval), Somacodis (distribution de détail). Les institutions financières 
vont pouvoir mettre en forme leur 

Stratégie d’Assistance Pays 

avec 

un financement de 140 millions de dollars par an. Ces fonds sont destinés
à « réduire la pauvreté et améliorer la qualité de vie des Malgaches ».

Le MAP s’engage sur 8 points : gouvernance responsable, infrastructure
reliée, transformation de l’éducation, développement rural, santé, planning
familial et lutte contre le SIDA, économie à forte croissance, environne-
ment, solidarité nationale.

Appliquant avec rigueur « le principe de la carotte et du bâton »
Madagascar passe ainsi avec succès les différentes étapes imposées par
les institutions financières internationales, mais les problèmes de dette et
de pauvreté s’amplifient et ne se résolvent pas le moins du monde… 

13

Données 

ÉCONOMIQUES

et 

SOCIALES

Ressources humaines du domaine de la santé
publique :
1 médecin pour 10 000 habitants
1 pharmacien pour 480 000 habitants
1 chirurgien-dentiste pour 96 000 habitants
1 ingénieur sanitaire pour 3 millions d'habitants

(source : Congrès du Fifanampiana malagasy / Comité de
solidarité de Madagascar, 5-6-7 mai 2005 à Antananarivo)

Irresponsabilités politiciennes

Ajoutant aux dégâts inhérents au socialisme 
administratif, déclamatoire et corrompu de la
Seconde République et aux dérégulations libérales
qui ont suivi, l’irresponsable et longue « guerre des
présidents » de l’élection contestée de décembre
2001 a indiscutablement paralysé le pays le condui-
sant au bord de la 

faillite économique et sociale

.

Les incessantes surenchères d’accès au pouvoir
entre les fractions dirigeantes construisent des 
animosités ethnicistes artificielles. Une diversion sur
les réalités d’oppression et de prédation qui parasite
les luttes sociales. Les rapacités affairistes liées aux
confusions entre sphères publiques et privées et
aux spéculations sur une mobilisation des investis-
sements étrangers ont fait initier des mesures 
économiques aberrantes, sources de catastrophes
monétaires et de spirales inflationnistes qui aggra-
vent la précarisation des populations et induisent
une baisse généralisée du pouvoir d’achat à l’image
de la chute mécanique du SMIG mensuel qui passe
de 22 à 20 euros entre 2005 et 2006.

Un sous-développement profond

.

44,4% des Malgaches ont moins de 15 ans ; l’indice de fécondité atteint 

5,2 enfants/femme ; la croissance de la population malgache est de 2,74% pour 
une densité de 30 habitants/km

2

; le taux de natalité est de 40‰ quand celui de 

mortalité est de 12‰.

.

Malgré une nette montée en puissance de l’urbanisation, les 75% de la population

active sont des ruraux ; l’indice de production agricole ne décolle pas, les cultures
de rente éclipsant l’agriculture vivrière.

.

L’industrialisation reste résiduelle et le capital national est marginalisé par les 

multinationales (mines, agriculture et élevage intensifs, services etc.) et leurs
alliés locaux. L’informel est surdimensionné. Le travail décent reste à conquérir.

.

Les déséquilibres et inégalités villes/campagnes et capitale/périphéries restent 

prégnants ; les moyens et réseaux de circulation existants sont insuffisants pour 
désenclaver réellement les nombreuses régions appauvries…

Madagascar, l’un des pays les plus pauvres du monde 

En 2004, le PNB (produit national brut) par habitant était officiellement de 270 dollars.
La même année, une enquête-ménages indiquait que 72% des Malgaches vivaient 
au-dessous du seuil de pauvreté, fixé à 0,42 dollar par jour pour Madagascar. La
dette extérieure brute est passée de 4,102 milliards de dollars en 2001 à 4,6 mil-
liards en 2004, prouesse que le mécanisme de l’endettement réussit malgré les remi-
ses et/ou annulations : impasse totale quand la balance des paiements est largement
et désespérément déficitaire.

14

8eme congrès FISEMA, 1993

1

er

Mai 1998

1998 : Manifestation des travailleurs
des entreprises franches

Nouveaux MOUVEMENTS

SOCIAUX

Au début du 20

ème

siècle, l’immatriculation des terres au profit

des colons et de leurs alliés malgaches, spolie les paysans
contraints à l’esclavage salarial, parfois sur leurs propres 
terrains coutumiers.
Depuis l’Indépendance, l’exigence d’une vraie réforme agraire
au profit des masses paysannes n’a jamais été satisfaite. En
août 2003 le régime Ravalomanana impose une loi foncière au
profit des investisseurs, étrangers notamment. Les modalités
de succession condamnent les enfants d’agriculteurs pauvres
et moyens à devenir des 

sans-terre

.

Dans les années 90 apparaît une vague d’associations basées sur le volontariat, 
autonomes vis à vis de l’Etat, des partis et de l’armée. Elles s’investissent dans la
santé, l’éducation, l’environnement, les micro-entreprises, la gestion des ressources
naturelles... Elles rencontrent des bailleurs de fonds qui cherchent à assurer les 
services sociaux et économiques de base en dehors de l’Etat défaillant et décrédibi-
lisé aux yeux des populations.
Ces 

organisations de la société civile

ouvrent le débat sur le développement, la

gouvernance, la démocratie, les droits humains, sociaux, économiques… sur le rôle
et la fonction d’une société civile organisée. Elles travaillent sur des plateformes 
et se retrouvent pour construire un projet de société dans lequel les populations 
pourront mieux se reconnaître. 

Nombre de reven-
dications foncières
paysannes sont
délaissées par une administration corrompue, des
procédures bureaucratiques interminables et des
coûts de dossier exorbitants. 
Les litiges fonciers suscitent des affrontements
comme à Ankorondrano-Analavory en août 2006 où
les villageois ont accueilli à coups de pierres 
les forces de l'ordre venues les déloger.

Multiplication des litiges fonciers 

Renouveau syndical…

Une société civile organisée, une veille citoyenne…

Août 2006 : Répression contre 

les paysans d’Ankorondrano-Analavory

dans le cadre d’un litige foncier

Le 30 novembre 2005, lors de la Conférence des travailleurs malgaches sur la lutte
contre la pauvreté et la dette, 9 centrales syndicales malgaches s’unissent pour 
lutter pour la réduction de la pauvreté et l’instauration d’un environnement propice au
développement durable. 
Elles exigent :
- le renoncement à l’impérialisme économique et l’instauration d’un état d’esprit 
solidaire et responsable,
- l’annulation des dettes du tiers-monde et la réalisation des engagements pour 
porter l’Aide Publique au Développement à 0,7% du PIB des pays industrialisés,
- l’arrêt de la déréglementation des échanges commerciaux qui nuisent gravement
aux industries et à l’agriculture des pays pauvres,
- la promotion du travail décent et des principes et droits fondamentaux au travail.

Concertation paysans-techniciens sur une
action de développement loca
Une pompe fabriquée par l’ONG-Taratra
et installée avec les paysans

Historiquement déterminé, le 

legs culturel ancestral malgache 

articule, en toute cohérence, des visions du monde, des us et coutumes,
des modèles comportementaux et des pratiques, des consignes et des
savoir-faire etc. bien spécifiques. Le colonialisme n’a eu de cesse de
marginaliser, voire de détruire, ces éléments de culture pour asservir 
le peuple de la Grande Île en niant son identité nationale. 

15

Sur le 

FRONT

CULTUREL

Hira gasy, opéra paysan, 2006

- La malgachisation a logiquement élargi le champ de la langue malgache. Mais elle a aussi largement
stimulé la créativité des arts vivants adossés aux réalités malgaches. 
- Malgré des moyens nettement insuffisants, Gisèle Rabesahala, Ministre de la Culture durant dix ans, a
pu faire rénover le patrimoine national (de nombreux palais, lieux de cultes…), dresser l’inventaire des us

et coutumes des diverses régions de l’île, des tombeaux, des chants et danses, des
modes d’habitation, des instruments de musique etc. ; elle a relancé la publication
d’ouvrages en français et en malgache et multiplié les bibliothèques et lieux culturels,
avec structure de fonctionnement.
- Étouffée dans le tournant autoritaire d’une « révolution socialiste », cette malgachi-
sation est devenue, du fait de ses propres faiblesses, un repoussoir idéologique dans
les surenchères politiciennes.

La malgachisation, une revendication permanente

- Dans les années 1915-1920, le thème de prédilection de l’intelligentsia
nationaliste (écrivains, artistes et autres) est 

Mitady ny very !, 

autrement dit : 

À la recherche de ce qui a été perdu !

- Dans les années 1930, les fondateurs et activistes du PCRM-SFIC
(Parti Communiste de la Région de Madagascar/Section Française de
l’Internationale Communiste) construisent leur chemin révolutionnaire
en valorisant aussi des traditions politiques malgaches précoloniales
comme le fokonolona

.

- L’Indépendance octroyée en 1960 ne résiste pas aux menées 
néo-colonialistes dans les domaines économique, social, politique et
culturel. En s’y opposant vigoureusement, les paysans du Sud en avril
1971 et la jeunesse en mai 1972 réclament une malgachisation effec-
tive (de l’enseignement, de l’administration, de l’économie…).

La malgachisation, un bilan contrasté

La malgachisation, une exigence politique renouvelée 
face à la mondialisation capitaliste

Avec le tournant libéral, depuis les années 1980-1990, les moyens allant à la culture
fondent comme pour le secteur social (santé, enseignement, logement, protection de
l’enfance et de la famille, transport, distribution de l’eau et de l’électricité). Néanmoins,
depuis une dizaine d’années, éducateurs, chercheurs, institutions académiques et
sociétés civiles s’associent pour définir une 

politique de malgachisation au service du

développement

, et notamment une politique culturelle et une politique linguistique.

Des objectifs urgents 
et incontournables ?

Une éducation de base pour
tous, des éditions indépen-
dantes, des droits des créa-
teurs affirmés, une recherche
scientifique décolonisée etc.